三權分立當中的司法與警察的關係

今次，將會以香港「三權分立」政治制度的角度，解釋這場「反修例」運動，或會演變成五年前所提及「美國謀害中國陷入圈套」第七點：內戰當民主，政府及警隊瓦解的局面。

「三權分立」的意思

我們都知道，香港與其他西方國家一樣，也是採用「三權分立」的政治制度。所謂「三權分立」，是指行政、立法、司法三個部份，相互制約和平衡。

基本法第二條規定，全國人民代表大會授權香港特別行政區，規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。而三權分立的體現，在於行政長官和立法會分開選出。行政長官領導行政機關，也就是特區政府。行政長官的內閣，就是行政會議。而立法會作為民意機構，負責審議法律及監督政府，亦即是監督行政機關的工作。而司法機關，則有監督行政長官及立法會的責任，確保他們也是依法行事。然而，司法機構中，終審法院的法官和高等法院首席法官的任命或免職，則又需要行政長官和立法會的同意。這就是三權分立的架構，互相制約和平衡。但香港政府的權力比較大，所以，香港被稱為是行政主導的地方。


假若行政機關崩潰的話……

日華牧師分析，要達致一個地方產生沒完沒了的仇恨和動亂，其中一個重要環節，就是打倒當中維持治安的力量，徹底打敗警隊，才能夠推翻一個政府。而於香港來說，由於沒有軍隊，所以，維持治安和社會秩序的力量，就只有警隊，也就是行政機關的其中一個部門。

然而，警察於三權分立當中的角色，屬於行政部門的一部份。當警察捉拿一個罪犯之後，就要進行搜集證據的工作，搜集證據後，就將案件交給律政司考慮會否提出檢控。假如律政司認為證據足夠的話，就會進行起訴，法庭就負責審訊的工作，最後，決定被告是否入罪與及作出判刑。於三權分立的制度中，法官於審案時的取向，將會成為警隊，甚至政府崩潰的最後一根稻草。


「三權分立」是民主根基，但非完美

而當我們知道，香港是三權分立的內容時，可以作進一步的認識。其實，這個政治體制，並不是靈丹妙藥，任何一個地方採納的時候，不等於這個地方一定會有安定繁榮。

然而，三權分立的體制，卻是於文明社會中，較易讓大多數人滿意，覺得會是公平的制度，最低限度，可避免一個地方於權力更替時，演變成流血衝突。就如古代中國一樣，假如大部份人不滿的話，只能夠武力革命，推翻一個皇朝。因為，於當時的社會，是君權神授，皇帝作為天子，有著無限的權威。所以，不會有權力的更替，皇帝不會成為平民、平民不會成為皇帝。並且，當人民不滿，最終必然只有內戰這一條道路。

而三權分立的制度，就是當人離開君權神授的體制後，當法國國皇、英國國皇要將權力下放給平民時，他們要尋找出一個方法，將統治的權力下放給百姓，就是將權力分成不同的部份，讓每個部份發揮功效之餘，亦互相制衡、互相監察。


【本文重點整理】

．香港議會制度、三權分立制度的由來，就是人民自行尋找出一個由大家集體決定，一個如何統治自己的制度。所以，這個制度，也不是完美的。

．如日華牧師所提及，一個地方，唯有人民認識神，並且，悔改、回轉、敬畏神，神權掌管，這才是社會長治久安的唯一路徑。


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